第三百章:巡抚制试点(中)
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制每个省的工具,亦是维护皇权统治的武器。 巡抚的首要任务,就是帮助大明皇帝维护一省的稳定,协同地方三司,保证地方衙门的正常运转。 “按太祖定下的规矩,倘若地方上遇到要紧事,则由三司联合召开会议共同裁定。” 朱高煦缓缓言道:“然而,三司长官各有分管,议事时谁也无法绕过其他两司自作主张。” “尽管这种制度削弱了地方权势,但弊端同样显而易见,因三司不相统属,凡遇无法界定之事,必然相互推诿,难以办成实事。” “此外,有些事务需两司乃至三司协同处理,仅仅转交文书便要耗费大量时日,导致办事时效十分低下,以至於不少地方事务就此被搁置下来,至今也未能解决。” “正因如此,永乐年间父皇才会多次派出钦差大臣,以巡抚之职,协同地方三司处理事务。” 朱高煦说到这里,殿内众臣皆沉默以对。 永乐年间,巡抚身为钦差大臣,代表着朝廷,所以其权力b地方三司更大,地方官吏无不听其调令。 再加上巡抚妻儿老小皆在京城,与绝大多数地方豪强并无瓜葛,处理事情时无需考虑其他因素,没有顾虑,因而办事效率极高。 就这样,朱棣派出京官担任巡抚,逐渐成为了一种惯例。 也就是说,朱高煦要把之前临时X的巡抚变成常驻地方的官职,是有法理依据的。 而众臣顾虑的点在於,他们担心巡抚日後做大,天下再现唐代